Spätestens 1951 begann die Holzverzuckerungs AG ( HOVAG, heute: Ems-Chemie) mit der Entwicklung einer Napalmvariante namens "Opalm". Das Militärdepartement war nicht nur bestens unterrichtet, es testete "Opalm" im Labor, beim Abbrennen und bei Bombenabwürfen.

Da es nach dem Krieg, als sich der Benzin-Import normalisierte, keinen Markt mehr gab für den Emser Ersatztreibstoll, wollte Werner Oswald, der Gründer der HOVAG, die Schweizer Armee als Kundin gewinnen und sie mit dem selbst entwickelten Verdicker "Opalm" und dem Treibstoff, mit dem dieser angerührt wurde, beliefern.